焦点日报：县域高质量发展巡礼 || 武陟，地尽其用百业兴

2023-04-20 13:48:35 来源：中国县域经济报

近日，自然资源部公布了全国首批“自然资源节约集约示范县（市）”名单，河南省焦作市武陟县榜上有名。

(资料图片仅供参考)

自然资源如何节约集约？近年来，武陟县进行了积极探索，推广标准化厂房建设、建立“标准地”制度等，全面提高土地节约集约利用，推动资源要素向优质高效领域集中，实现了“经济要发展，红线要守住”的总体目标。

4月6日，记者在武陟经济技术开发区看到，这里机器轰鸣，塔吊林立，多个项目正如火如荼建设，一片欣欣向荣的景象。

“别以为这是‘写字楼’，这其实是生产车间。”位于武陟县智能硬件产业港6号楼的伯恩半导体（河南）有限公司负责人任爱强向记者介绍，这个项目总投资5亿元，按照当地的投资额度和地价，要占用100多亩土地，投资2300多万元。在武陟县委、县政府的积极引导和周到服务下，项目入驻智能硬件产业园一栋6300平方米的四层标准化厂房，占地不足3亩，从装修到规模化生产只用了半年时间。

“物业管理、道路及绿化等基础建设，武陟县各方面都提前做好了，不仅节约了土地和前期的建设成本，也缩短了项目建设周期，实现了土地利用效率和产出效益的双提升，非常合算。”任爱强说。

车间搬进“写字楼”，是武陟县推广标准化厂房建设的节地技术和模式，是降低工业项目占地规模的有力抓手。

武陟县在经济技术开发区建设了占地300多亩的33栋标准化厂房，建筑面积26万平方米，入驻了河南容熙食品有限公司、皓泽电子（武陟厂区）等35家科技含量高的中小企业，有力促进了土地节约集约利用，比单独批地建厂节约用地1600多亩。

位于武陟经济技术开发区的智能硬件产业园，占地仅30亩，却建设了9栋标准化厂房，建筑面积达2.7万平方米，目前已入驻伯恩半导体（河南）有限公司等10余家“专精特新”企业，入驻孵化企业40余家。

武陟县自然资源局开发利用科科长宋龙希介绍，标准化厂房建设一方面能够有效提高单位工业用地的使用效率；另一方面相较于传统的工业厂房，产业园区在环境、配套设施、物业管理等方面进行了升级，满足了一部分企业转型升级需求。

对于一些重点项目，武陟县在满足投资方生产规模的前提下，合理确定供地规模，实现对现有土地资源的高效利用。在磨料磨具产业园供地过程中，园区提前谋划，合理配置现有土地资源，采取了分期分批供地的模式，实现对现有土地资源的高效利用，真正做到了科学合理利用土地。

武陟县始终将企业用地信誉作为考察项目单位的重要因素，制定了“标准地”制度，推进“标准地+承诺制”改革，将控制性指标加入亩均投资强度、亩均税收的要求，提升土地利用效率、提高亩均产出强度。

“根据‘标准地’出让办法，我们今年1月份拿地前就约定好开发利用土地的相关标准，政府对我们的场地建设、投入强度、亩产税收都有严格规定。”河南启升精锻科技有限公司项目经理费朋说：“对我们来说，确实增加了压力，但同时也是激发我们早开工、早建设、早投产的动力。现在我们正加快项目建设进度，争取‘五一’前投入生产。”

武陟县坚持“以亩产论英雄”，明确约定投资额度、建筑密度、建设工期等硬指标，引进和扶持一批高质量、有竞争力、产业链上的项目，推动资源向优质企业集中。

与此同时，武陟县对已供土地开展不定期巡查，加强供后土地监测监管，对违法违规用地、违法建设行为，重拳出击坚决拆除，甚至实施经济处罚，追究当事人刑事责任。2022年，武陟县提前完成批而未供土地处置任务量972亩，先后收回闲置废弃土地29宗、1272.85亩，让寸土寸金的建设用地发挥了应有效益。

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