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要闻：清朝按察使和布政使，相当今天的什么官？为何没有军队节制权

2023-04-26 11:06:44 来源：中华网热点新闻

文 I 人文视角

编辑 I 九歌

我们经常在一些清朝题材的影视剧中，会看到总督、巡抚这样的官职，能当上这两个官职的人，都不是一般人。比如我们经常听到的两江总督、两广总督等，其他就是福建巡抚了。

(相关资料图)

但是清朝除了总督和巡抚外，还有两个特别的官职，那就是按察使和布政使，这两个官位也是我们经常能看到的。这两个官位的权限又是哪些呢？

首先，我们必须明白一点，总督、巡抚、按察使和布政使，这四个官位，都是由清朝皇帝亲自任命的，他们都属于一方的封疆大吏，像李鸿章、曾国藩、左宗棠、张之洞这几个晚清名臣，都是清末的封疆大吏。

我们先看一下按察使和布政使的职权都是那些，按察使是一省的司法长官，俗称臬台，所以我们在《李卫当官》这部电视剧中，能看到臬台大人的称呼。

按察使管了一个省的司法、刑狱事务，相当于现在的司法厅厅长兼公安厅厅长、省检察院检察长、省法院院长。一旦按察使都不遵守刑法了，那么这个省的百姓将会受到很大的灾难。

在清朝历史上，不是没有出现按察使受贿后，造成很多冤假错案的例子。在一定程度上，按察使掌握了一个省百姓的生杀大权，放到一定区域来看，是毫不过分的。

按察使是正三品官阶，布政使则是从二品，所以在一定程度上布政使比按察使职位高一些。司法方面被按察使管了，布政使就负责宣达朝廷的政令，除此之外，还负责征收全省各地赋税，负责财政收支；考核府、县各级官员；管理全省各府户籍、田数等民事内容。

从布政使管理的事来看，是管钱和人事的，相当今天的组织部部长和财政厅长。一个省下面的州府，需要多少经费，基本上是由布政使说了算的。

我们会发现，虽然按察使掌握了司法刑狱，布政使掌握了钱袋子和人事调动。但是一个省的军队节制，这方面却没有落到布政使和按察使手上。

清朝管制方面，总督和巡抚才有军队的节制权，这也说明当时清朝比较重视军队调动。但是不管是按察使也好，还是布政使也好，能做到这两个官位的人，都不是一般人。

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